台湾央行数位货币|央行将推出「数位新台币CBDC」评估报告,将采双轨并行

在中国大力宣示推行央行数位货币(Central Bank Digital Currency,CBDC)的决心后,各国纷纷跟进。根据国际结算银行(BIS)在今年 1 月的报告统计,全球至少 70% 以上的国家都已经着手研究 CBDC 的发行可能,台湾也不例外。

 

湾央行去年五月针对 CBDC 成立了研究计画专案小组,为未来可能发行「数位新台币」布局。据《自由时报》报导指出,央行透露,预计今年上半年数位货币技术可行性的评估报告就会出炉,接着就会进入试验阶段。

央行同时也指出,以台湾的现况而言,目前 CBDC 还无法取代纸币,最可行的做法应该是「双轨并行」,让纸币、数位新台币同时存在。

不只是台湾央行有这样的顾虑,日本也有相同的顾虑。由于日本的现金文化根深蒂固,就连日本东京内的许多餐厅和酒吧仍只接受现金付款让推行 CBDC 的难度增加。日本的现金交易量占了 82%,相比之下,中国仅有 40%,韩国更是只有 11%。

即使是无现金程度最高的瑞典、芬兰等北欧国家,至今也无法达成 100% 无现金。这些国家的试验结果也指出,无现金会遇到许多问题,包括无法照顾使用现金的弱势族群及备援系统等问题。

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美国的国会议员就曾对「数位美元」提出相同的疑虑。现在许多经济条件较差的蓝领阶级还是以支票作为支薪方式,在小型商店将支票兑换成现金。而这样的蓝领阶级不一定有银行帐户,因此,CBDC 的推行有可能会无意间排挤了这些经济环境较不好的国民。事关重大,不该仓促推出。

央行官员:中国的 CBDC 测试很阳春

中国在推进 CBDC 的进程上,看似走在了世界各国的前面。分析认为,中国是想利用区块链的技术,从最核心的结算系统下手,借此绕开美元结算体系,突破美元霸权的障碍。

在本月稍早,两张 CBDC 的测试图在社群中风传,截图显示,中国农业银行正在对央行数位货币「数位人民币 DCEP」的钱包进行内部测试。数日后,中国人民银行就证实,数位货币将先行在深圳、苏州、雄安新区、成都、未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。

不过央行官员表示,中国现阶段的测试算是一个小规模、初步试验,包括参与对象限定地方机关或国有企业员工,仅限于在工商银行等四大国有银行有开立帐户者,而测试金额仅是当月 50% 交通津贴将以数位货币发放,看起来很阳春。

同时,官员也指出,全球约半数央行投入 CBDC 研究,并进行试验或概念验证,来测试技术的可行性,目前仅瑞典央行进入先导试验,而台湾和新加坡、欧洲地区同步,都是在比特币炒热后,就开始针对区块链、分散式帐本进行研究。

央行也预估在报告出炉后,下半年委托外部技术团队,建立小规模的实验平台。不同于中国的事,央行计划找数家银行,以及「非银行支付机构」共同参与试验。不过需要强调的是,目前 CBDC 不但技术还在摸索阶段,适法性上也会面临挑战。

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