精准反制!中国对美约750亿美元商品加关税,昨夜美股闪崩600点,黄金大涨,商品市场也要“看脸色”……

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昨日傍晚,国务院关税税则委员会发布了两项重大公告,这两项重大公告主要是针对美国对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税的反制措施:一是决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税。二是决定对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。至此,已经被市场关注多时的中国要采取的反制措施终于“靴子落地”。

从公告内容等来分析,不同商品加征的关税税率不同,实施的时间也不同,最重要的是国务院关税税则委员会将继续开展对美加征关税商品的排除工作。


两项重磅反制措施来了

第一,国务院关税税则委员会发布公告决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税。  


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2019年8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方措施导致中美经贸摩擦持续升级,极大损害中国、美国以及其他各国利益,也严重威胁多边贸易体制和自由贸易原则。


针对美方上述措施,中方被迫采取反制措施。根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。


国务院关税税则委员会将继续开展对美加征关税商品排除工作。750亿美元商品清单中,经审核确定的排除商品,按排除办法,不加征我为反制美301措施所加征的关税;未纳入前两批可申请排除范围的商品,将纳入第三批可申请排除的范围,接受申请办法将另行公布。


中方采取加征关税措施,是应对美方单边主义、贸易保护主义的被迫之举。中方再次重申,对于中美两国,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。希望中美双方以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提,以双方都能接受的方式解决分歧,积极构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序,共同维护并推动改革完善多边贸易体制,促进与世界上其他国家的互利共赢合作。


第二,国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告。


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为落实中美两国元首阿根廷会晤共识,2018年12月14日,国务院关税税则委员会发布公告,从2019年1月1日起,对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月。2019年3月31日,国务院关税税则委员会发布公告,从2019年4月1日起,继续对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税,暂停加征关税措施截止时间另行通知。


2019年5月9日,美国政府宣布,自2019年5月10日起,对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。2019年8月15日,美国政府宣布,对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方上述措施导致中美经贸摩擦持续升级,严重违背两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识。


根据《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,国务院关税税则委员会决定,自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。现将有关事项公告如下:


对《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕10号)附件1所列28个税目商品,恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕5号)所加征25%的关税;对税委会公告〔2018〕10号附件2所列116个税目商品,恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕7号)所加征25%的关税;对税委会公告〔2018〕10号附件3所列67个税目商品恢复征收《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征关税的公告》(税委会公告〔2018〕8号)所加征5%的关税。


清单详情点此:清单1清单2

国内外市场会受到怎样的影响?

告发布后,国际市场黄金、白银价格出现了直线拉升现象,有色金属如铜等价格则直线下滑,综合来看,国内期货市场对公告整体反应平淡,广大投资者和资本市场对有关中美问题的关注热情减弱,即便其影响是长远的。对于国际资本市场来说,中国两项重磅反制措施来了,其影响肯定是巨大的,也将是实实在在的,并需一段时间来消化


国际市场:昨夜加税消息公布后,美股三大股指开盘全线下跌,收盘均遭遇重挫。道指大跌逾600点,跌幅2.3%,纳指跌3%,标普500跌2.5%。科技股跌幅居前,苹果跌4.6%。离岸人民币兑美元跌幅扩大至0.53%,报7.1270,日内贬值近400点。 欧股连续第二日普跌,美元下跌助推,现货和期货黄金均创六年多新高。3个月和10年期美债收益率曲线创十二年多最大倒挂幅度。伦铜创两年多新低。原油连跌三日。


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海通期货分析师杨安认为,本轮反制措施可以说是非常精准的警告,即可以通过释放态度,让金融市场尤其是美国金融市场大动荡来警告特朗普,又巧妙的利用了我国周末2天时间来缓冲平复国内市场情绪。其实中国关税反制措施是不得已的操作,相对来讲对美国经济杀伤力远不如美国特朗普的关税影响力度。但通过这个动作让特朗普充分领会中国态度,对他下一步贸然措施必然会有所收敛。


早在美国宣布对中国增加3000亿商品征税后,金融市场的反应尤其是道琼斯指数的走势已经让特朗普团队感到有些着急。作为特朗普的政策功绩,美股的健康走势是其连任的条件之一,而此次中国的敲打,作为精明的商人总统,我们相信相信特朗普大概率不会拿自己的政治生涯做赌注,再去全面升级中美之间的贸易摩擦。”杨安表示。


农产品:目前,国内经济运行平稳,很多受到中美关系问题不断影响的商品进口与出口等正在逐渐找到替代的渠道。整体来看,国内农产品面临的价格上涨压力较大,如豆粕、玉米和植物油脂价格,主要原因是进口成本将有所增加。不过,由于当前国内养殖业恢复周期长,生猪存栏量低等,因此,虽然有猪肉等价格屡创新高的指引,短期内农产品价格整体上涨的动能仍不足。从工业品价格来看,失去了房地产泡沫的带动,加上部分下游产品出口受阻等,预计上涨行情难以开展。而对于棉花等“两头在外”的商品价格来说,低迷振荡是必然的。


原油:对于原油市场,杨安认为中国此举虽然短期可能造成油价下跌,但从中期来看不见得是坏事。如果特朗普就此收手不再制造宏观冲击,那么原油市场在供需层面偏紧局势下,一旦环境配合,反而有助于油价启动一波反弹行情。此次中国加税反制措施可能是防血排毒,短期油价下杀之后,反而为后期上涨打下基础。


“多头阵营需要等待时机,重新找回信心,SC前低400元,布伦特前低55.8美元,WTI前低50.5美元大概率将会成为中期市场的底部位置,因此具有多头配置需求的客户可以在此位置适当布局多单。”杨安说。


新华时评:坚决反制贸易霸凌 捍卫中方合法权益

对于中方的反制措施,新华社昨夜发表评论:


经国务院批准,国务院关税税则委员会23日晚连发两个公告,决定对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。此外,自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。


继今年5月之后,美方日前正式宣布将分两批对约3000亿美元自华进口商品加征10%关税,这一行径违反了世界贸易组织规则,更背离了两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识,严重侵犯我国合法权益。中方此番采取反制措施,是应对美方单边主义、贸易保护主义的被迫之举,更是坚决捍卫国家和人民利益的有力反击。


此次中方反制精准有力。细看中方税目清单,9月1日实施的清单内容主要包括大豆以及首次纳入的原油等产品,12月15日实施的清单内容包括玉米、棉花、水产品、汽车及零部件等产品,精准选取彰显中方坚定立场:合作是解决中美经贸问题的唯一正确选择,但合作是有原则的。中方强烈反对美贸易霸凌行径,在重大原则问题上决不让步。希望美方切实落实两国元首共识,与中方相向而行,在平等和相互尊重基础上找到解决问题的方法。


贸易战没有赢家,这一道理随着时间的推进在中美民间体会更深刻。就在今年6月中旬,江苏省苏州市一家美国独资企业因6月1日加征关税措施生效,不得不为一批到岸货物多缴纳30万美元关税;而在美国明尼苏达州,当地农场主联合会主席加里·沃蒂什近日对媒体抱怨,美国政府动用关税的做法,对美农场主和农村地区造成了“毁灭性”影响。


事实上,美方将约3000亿美元商品中的部分推迟加税,已经说明其受到了前两轮加税措施的反噬,而且和前期2500亿美元清单产品相比,美方对即将加税的约3000亿美元中国进口商品依赖性更强,一旦实施更多将由美国生产者、消费者埋单,是典型的损人不利己。


美国当地时间23日,美国股指期货盘前快速跳水,三大股指开盘后一路下跌,其中标普500汽车零部件和设备指数开盘跌幅超过3%,印证着市场的担忧情绪。因加征关税会提高价格、抑制投资,对美国经济的副作用也正在显现。从近期美长短期国债利率大幅倒挂,到8月份美制造业采购经理人指数十年来首次跌破50荣枯线,都亮起了美国经济可能陷入衰退的红灯。


此次中方反制统筹内外、考量周全。为尽可能减少对我国国内生产、人民生活需要的影响,中方对关系人民健康、需要进口的药品和医疗器材仍不加征关税,并积极扩大对外开放,通过自主降低关税,增加自其他国家产品进口,力争把措施对我国国内生产生活的影响降到最低。同时,相关排除工作也同步推进,帮助企业增强发展信心。


一年多来,无惧外部环境变化,无论中国企业还是民众,面对中美经贸摩擦的心态越来越成熟,越来越淡定。面对不确定性,办好自己的事情就是最好的应对,于企业如此,于国家亦然。走过70年辉煌岁月的新中国,芳华正好,任何力量都阻挡不了前进的脚步。


央视国际锐评:用理性克制实施精准反制

央视昨夜也发声:

针对美国贸易代表办公室宣布将对约3000亿美元自华进口商品分两批加征10%关税,中方周五(23日)宣布,依据中国相关法律法规和国际法基本原则,决定对原产于美国的5078个税目、约750亿美元进口商品加征10%、5%不等关税,分两批自今年9月1日、12月15日实施;决定对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税,自今年12月15日实施。


这是中方为应对美国单边主义和贸易保护主义,不得不采取的必要反制举措。美方一些人高举关税大棒,严重违背中美两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识,背离了通过磋商解决分歧的正确轨道,导致中美经贸摩擦持续升级,损人不利己。中方进行反制,合理且正当,这也再次用实际行动表明:任何极限施压对中国都没用,中国反制说到做到。


根据美方公布的对3000亿美元中国输美商品加征关税的清单,其中60%商品是美自华进口份额超过75%的商品,这意味着与前两轮相比,美方此轮加征关税的商品对中国市场的依赖性更强,对美国企业与消费者的影响更严重。美方近日对部分中国商品推迟加征关税,充分说明贸易战没有赢家。但只要不取消关税,就必然会损害中方利益,中方采取反制措施,为的是坚决捍卫国家核心利益与人民根本利益。


从具体措施来看,中方的反制精准而理性。以农产品为例,中国是美国最大海外市场。2017年美国出口大豆的57%销往中国,但2018年以来,受美方多轮加征关税以及中方反制措施影响,美对华出口大豆占比锐减至其出口总量的17.9%。中美元首大阪会晤后,中方根据国内需求与市场原则,在采购美国大豆等方面取得不少进展,但美方再次出尔反尔、背信弃义,完全破坏了中美继续进行农产品贸易的必要条件。据美国农业部估计,在8月31日结束的销售年,美国库存大豆将达历史新高。此次被加征关税,美国大豆将失去价格优势,更难进入中国市场,这一结果令人遗憾。


另外,美国原油首次被纳入中方反制清单。去年美国成为世界第一大产油国,中国为其第三大原油出口目的地,占比11%。2019年以来,受美方升级贸易摩擦拖累,中国的进口占比降至2.6%。美国原油被加征关税,无疑会在中国市场降低竞争优势,损及美国石油公司利益。


作为全球最大汽车市场,中国自2018年7月1日起大幅降低汽车整车及零部件进口关税,但美国汽车及零部件厂商没有获此福利,反而成为美方多轮加征关税的牺牲品。据统计,2018年美对华出口轻型车(含乘用车与轻卡)数量下降37.5%。在去年底中美元首阿根廷会晤达成共识后,中方对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税。但美方一再升级经贸摩擦、背离两国元首共识,中方不得不恢复对美汽车及零部件加征关税,美国车企再次成为贸易战的受害者。


在中方反制措施出台后仅两小时,白宫贸易顾问纳瓦罗即表态,称中方反制关税规模“不是股市应当担心的”。但事实上,美国三大股指开盘后均应声下跌,恰恰说明市场对中美经贸摩擦升级的担忧。


贸易战没有赢家,中方在实施反制措施时,坚持以人民为中心,内外兼顾,充分考虑国内民众福利、企业承受力等因素。基于此,中方决定将关系民众健康的一些自美进口商品排除在加征关税清单之外,同时继续开展对美加征关税商品排除工作。这充分表明中方的反制措施理性克制,目的是降低因实施反制措施对民众和企业的影响。


对贸易战,中方多次表明态度:不愿打、不怕打、必要时不得不打。此次坚决反制,表明中方这一态度始终没有改变。对于中美经贸分歧,中方愿意采取合作的方式加以解决,但在重大原则问题上绝不让步,对关税施压坚决奉陪到底,美方不要对此再有任何误判!

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责任编辑:孙亚宁  主管:李红珠


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